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Carmen Delia Morales Socorro
Una de las principales novedades de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público es la eliminación del contrato de gestión de servicio público, que pasa a ser sustituido por el de concesión de servicios, lo que implica que el legislador lo considera como única forma de gestión indirecta de los servicios públicos. Este nuevo ámbito objetivo de la concesión de servicios genera, a su vez, consecuencias novedosas en el mapa contractual de la LCSP, donde ahora tienen cabida no solo la concesión de servicios y el contrato de servicios, sino también la gestión de servicio público sin trasferencia del riesgo operacional -contrato de servicios que conlleven prestaciones directas a favor de la ciudadanía- y, por último, el contrato de concesión de servicios no públicos. La frontera que los diferencia se sitúa en el riesgo operacional, cuya transferencia al concesionario define dicho tipo contractual.
One of the main novelties of Law 9/2017, November 8th, on Public Sector Contracts is the elimination of public service management contract, which have been replacing by the service concession contract, which implies that the legislator considers it the only form of indirect management of public services. This new objective scope of the concession of services generates, in turn, novel consequences in the contractual map of the LCSP. Now they have a place concession of services and the service contract, and the management of public service without transfer operational risk -a service contract that entails direct benefits in favour of the public- finally, the non-public service concession contract. The frontier that differentiates them is locating in the operational risk, whose transfer to the concessionaire defines said contractual type.
