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El presente artículo tiene por objetivo aportar una visión retrospectiva, si bien dotada de utilidad presente y futura, de la doctrina suscitada a raíz de la crisis desencadenada por el COVID-19, con la intención de examinar las interpretaciones que, con ocasión de la pandemia, han venido a perfilar el concepto del principio general de riesgo y ventura del contratista, primordial en el ámbito de la contratación pública, así como el régimen jurídico, ordinario y extraordinario, de las causas que legitiman su excepción: el primero, relativo a la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público y, el segundo, a las normas especiales promulgadas por el Gobierno vía Real Decreto-ley. Con este propósito se aborda, desde un punto de vista teórico-práctico, el estudio de las situaciones en que se produce la ruptura de la economía del contrato en los términos inicialmente pactados por causa de la aparición de circunstancias sobrevenidas durante la fase de ejecución.
This paper aims to provide a retrospective review (with present and future usability) of the legal doctrine arose from the crisis triggered by COVID-19 pandemic. In this context, this study has been carried out on shedding light on the definition of public procurement's basic principle of risk and chance and the legal regime applied to occasions in which it may be toned down legitimately, on either ways: ordinary and extraordinary. The former is related to the Law 9/2017 whistl the latter is connected with special rules enacted by Government. To achieve this purpose, an attempt has been made to elucidate both theoretical and practical matters, according to scenarios of contract's balance breakdown due to unforeseeable circumstances.
