Ignacio Garrote Fernández-Díez
El artículo 1 bis del RD-ley 11/2020, en la redacción otorgada por el RD-ley 37/2020, introdujo en nuestro Ordenamiento la posibilidad de que el Juez suspenda temporalmente los juicios sumarios del art. 250.1 de la Ley de Enjuiciamiento Civil que pueden desembocar en el lanzamiento de los ocupantes de una finca que no tengan un título hábil para poseerla cuando dichos ocupantes tienen una especial situación de vulnerabilidad y no cuentan con otra alternativa para su alojamiento. Dicho régimen fue objeto de una ulterior modificación, introducida por el RD-ley 1/2021, que plantea como gran novedad la posibilidad de instar también la suspensión del procedimiento en el caso de la «ocupación» de viviendas que se produce sin mediar violencia o intimidación a las personas (fenómeno que la jurisprudencia penal denomina como «ocupación pacífica de inmuebles»). Se trata de una regulación que plantea numerosas cuestiones, tanto desde el punto de vista de legalidad ordinaria como desde el punto de vista constitucional, que son objeto de consideración en el presente trabajo.
Article 1 bis of Royal Decree-Law 11/2020, in the wording granted by Royal DecreeLaw 37/2020, introduced in our legal system the possibility for the judge to temporarily suspend the summary trials of art. 250.1 of the Civil Procedure Law that can lead to the launch of the occupants of a real state when they are not legally entitled to possess it in the case that such occupants have a special situation of vulnerability, provided that they do not have another alternative for their accommodation. Such regime was the subject of a subsequent modification introduced by Royal Decree-Law 1/2021, which raises as a great novelty the possibility of also urging the suspension of the proceedings in the case of the «squatting» of empty houses that occurs without violence or intimidation (a phenomenon that criminal jurisprudence calls «peaceful occupation of real estate»). This is a legal regulation that raises numerous questions, both from the point of view of ordinary legality and from the constitutional point of view, which are the object of consideration in this paper.