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Josep M. Colomer, Gabriel L. Negretto
En el presente artculo se analiza un conjunto de frmulas institucionales orientadas afortalecer al Congreso con el objetivo de promover la buena gobernanza en un sistema deseparacin de poderes. Se adopta el criterio de que los resultados de polticas pblicas quecoinciden con las preferencias del votante mediano pueden producir la mayor satisfaccino utilidad social. Dado que ciertas frmulas de representacin proporcional en eleccioneslegislativas tienden a establecer una correspondencia cercana entre las preferencias delvotante mediano y las del partido mediano en el Congreso, una distribucin de poderesque favorezca la cooperacin entre este ltimo y el Presidente, tanto para las decisioneslegislativas como para la integracin del Gabinete, puede reducir el intervalo de bloqueoy favorecer resultados socialmente eficientes. Una revisin de algunas reformas institucionalesen regmenes democrticos presidenciales en Amrica Latina muestra que varias delas frmulas sealadas en este trabajo como conducentes a la buena gobernanza en sistemasde separacin de poderes estn adquiriendo una creciente aceptacin en la regin.
This article discusses a new set of institutional formulas oriented to strengthening theCongress with the aim of promoting good governance in a separation-of-powers system. Itadopts the criterion that policy outcomes coinciding with the median voters preferencecan produce highest satisfaction or social utility. Given that certain formulas of proportionalrepresentation in legislative elections tend to establish a close correspondencebetween the median voter and the median party in Congress, a distribution of powersencouraging cooperation between the latter and the President for both legislative decisionsand Cabinet formation can reduce the gridlock interval and favor socially efficientoutcomes. A survey of some recent institutional reforms in democratic presidentialregimes in Latin America shows that several of the formulas indicated in this work as leadingto good governance in separation-of-powers systems are gaining acceptance in theregion.
