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El Relator Especial de la CDI sobre responsabilidad del Estado realiza una crítica a la definición de Estado lesionado tal y como aparece en el Artículo 40 del Proyecto. En el texto se hace referencia a los problemas derivados del paradigma bilateral del Derecho internacional tradicional y se analizan los avances y lagunas de los problemas derivados de la codificación de los tratados multilaterales en la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados. Tras una crítica formal y sustantiva a la definición de Estado lesionado del Artículo 40, el autor esboza las líneas generales para su replanteamiento dentro del Proyecto de la CDI.
