Resumen de El gasto público en políticas activas de empleo en España

Lluís Franco Sala

• español

  Las políticas activas de empleo se consideran fundamentales para favorecer el aumento de la ocupación y la disminución del desempleo. El objetivo de este trabajo es examinar el gasto público que se realiza en estas políticas, el esfuerzo presupuestario que representa, su alcance y eficacia. Se han examinado los importes y su distribución entre las diferentes medidas adoptadas en los años 2004-2019. Los resultados obtenidos permiten distinguir dos subperíodos. Entre los años 2004 y 2012, el gasto público se destina mayoritariamente a los incentivos al empleo y a la formación. En cambio, entre los años 2013 y 2019, hay una mayor distribución de los recursos entre las diferentes categorías. También muestran que el esfuerzo presupuestario en términos de producto interior bruto se sitúa entre el 0,52% y el 0,84%, así como que el alcance del gasto público en políticas activas en relación con la tasa de paro está entre el 0,02 y el 0,08. Asimismo, se observa que este gasto y el número de ocupados están correlacionados positivamente. Se concluye que el esfuerzo presupuestario es relativamente pequeño y el alcance es reducido, si bien el gasto público en políticas activas favorece moderadamente el empleo durante el período considerado.

• English

  Active labour market policies are considered fundamental to favour the increase in employment and the reduction of unemployment. The objective of this paper is to examine public expenditure in these policies, the budgetary effort they represent, their scope and effectiveness.

  The amounts and their distribution among the different measures adopted in the years 2004- 2019 have been examined. The results obtained make it possible to distinguish two sub-periods.

  Between 2004 and 2012, public expenditure is mostly allocated to employment incentives and training. On the other hand, between 2013 and 2019, there is a greater distribution of resources between the different types of actions. They also show that the budgetary effort in terms of gross domestic product is between 0.52% and 0.84%, and that the scope of public expenditure on active policies in relation to the unemployment rate is between 0.02 and 0.08. It is also observed that this expenditure and the number of employees is positively correlated. It is concluded that the budgetary effort is relatively small, and the scope is reduced, although public expenditure on active policies favours employment moderately during the period considered.