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Miguel Bastida Peydro, Patricia Ciruelos Lara
Los tributos locales no son tratados con el mismo interés que otras figuras del sistema tributario español, como son los impuestos estatales directos o indirectos. Sin embargo, revisten una especial trascendencia económica, no solo porque en muchos casos la obligación de pagar los impuestos está desvinculada de la obtención de beneficios, sino también porque desempeñan una función esencial en la financiación de las entidades locales.
Además, el análisis de estos impuestos es particularmente complejo, puesto que no solo se debe tener en cuenta la normativa estatal, sino que, respecto de algunos aspectos, se delega a los ayuntamientos la capacidad de determinar algunos de los elementos tributarios a través de las ordenanzas fiscales.
En el ámbito de las instalaciones de producción de energía fotovoltaica, los impuestos locales merecen especial atención, dado que están presentes en las distintas fases de la actividad y, en algunos casos, constituyen un elemento muy significativo en la valoración económica del proyecto. En este artículo se analizan las contestaciones de la DGT y los pronunciamientos de algunos de nuestros tribunales en relación con la tributación local de las instalaciones solares de producción de energía fotovoltaica, además de realizar algunas reflexiones generales sobre su tributación y compartir nuestra experiencia en este ámbito.
Local taxes do not receive the same level of attention as other Spanish taxes, such as direct or indirect state taxes. However, they have a very important economic impact, not only because the tax obligations are often not linked to profit-making, but also because local taxes are key source of financing for local entities. Analysing these taxes is particularly complex, since it involves taking into account not only state regulations but, under certain circumstances, local councils are given the power to regulate tax matters through tax ordinances.
In the field of solar photovoltaic generation facilities, local taxes merit particular attention, since they are present at the activity’s different phases and, in some cases, are of vital importance for the project’s economic valuation. This article analyses the Spanish Tax Authority’s binding rulings and Spanish court rulings on local taxation of solar photovoltaic generation facilities, then reflects on such taxation more generally and finally shares our experience in this field.
