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Barcelona, España
El autor analiza la transposición al Derecho interno español del exit tax armonizado por la Directiva 2016/1164, del Consejo, de 12 de julio de 2016 (ATAD), emprendida por el Proyecto de ley de medidas para la prevención y lucha contra el fraude fiscal, actualmente en trámite parlamentario. El estudio aborda en primer lugar el fundamento teórico y problemática que suscita el exit tax, para analizar, a continuación su compatibilidad con las libertades comunitarias y, en particular, con la libertad de establecimiento. Expone, a grandes rasgos, la precaria y fragmentaria armonización del exit tax emprendida por la Directiva ATAD y su recepción formal por el citado Proyecto de ley de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal. Finalmente esboza una valoración crítica no tanto del Proyecto de ley, que obedece en términos generales a la pauta marcada por la Directiva ATAD, sino de la deficiente y precaria armonización por la Directiva Comunitaria, que si bien es respetuosa con la jurisprudencia comunitaria, no deja de constituir una restricción fiscal a la libertad de circulación
The author analyses the transposition into Spanish domestic law of the exit tax harmonised by Council Directive 2016/1164 of 12 July 2016 (ATAD), undertaken by the Draft Law of measures for the prevention and fight against tax fraud, currently in parliamentary procedure. The study first addresses the theoretical basis and problems raised by the exit tax, and then analyses its compatibility with EU freedoms and, in particular, with the freedom of establishment. It outlines the precarious and fragmentary harmonisation of the exit tax undertaken by the ATAD Directive and its formal reception by the aforementioned Draft Law of measures to prevent and combat tax fraud. Finally, it outlines a critical assessment not so much of the Draft Law, which obeys in general terms the pattern set by the ATAD Directive, but of the deficient and precarious harmonisation by the Community Directive, which, although it respects European jurisprudence, does not cease to constitute a fiscal restriction on freedom of movement.
