Camilo López Burian
El sistema político uruguayo ha sido definido como una partidocracia. Los partidos, en tanto actores centrales aunque no excluyentes, protagonizan una parte importante de la estructuración de la agenda política y de la definición de las orientaciones estratégicas de las políticas públicas. Los mismos poseen una estructura interna con fracciones con alto grado de institucionalización. En este trabajo se presenta un análisis del posicionamiento de los partidos y de sus fracciones sobre la política exterior uruguaya hacia la UNASUR, mostrando las convergencias y divergencias que se presentan a nivel inter e intrapartidario sobre el tema. La información presentada fue obtenida mediante la aplicación de una encuesta a los legisladores uruguayos, durante el segundo semestre de 2013. Las conclusiones nos permiten pensar que la política exterior uruguaya es una política de partido o de coalición de partidos, donde la ideología es un factor relevante para su explicación.
The Uruguayan political system has been defined as a partidocracy. Although parties are not the only actors, they are central and play a crucial role in the structuring of the political agenda and the definition of public policies’ strategic guidelines. This paper analyses the involvement and positioning of Uruguayan political parties and their internal fractions with regard to Uruguayan foreign policy towards UNASUR, showing the convergences and divergences that exist among parties as well as inside them among their internal fractions. Information was gathered through the application of a survey to Uruguayan Congress members. The findings show that convergences and divergences actually appear in both levels, within and between political parties. The conclusions enable us to understand that Uruguayan foreign policy is embedded in party or coalition politics. Thus, ideology is a significant factor for its explanation.