Jorge García Burgos
En este artículo se revisan los distintos planes y programas de cooperación en materia migratoria que han implementado los gobiernos españoles en los países africanos durante los últimos quince años. De manera recurrente, la ayuda al desarrollo (especialmente en forma de codesarrollo) ha sido utilizada como un instrumento de contención para las migraciones y al servicio de la externalización de fronteras, entendida esta como el establecimiento de acciones extraterritoriales que actúen como freno a la migración a través de acuerdos con los países de origen y tránsito migratorio. La hipótesis manejada es que, más allá de los resultados alcanzados, estos programas no siempre están en consonancia con los compromisos adquiridos por España en materia de cooperación para el desarrollo y respeto a los derechos humanos, que quedan en un segundo plano frente a las cuestiones relativas a la seguridad nacional.
This paper reviews the different cooperation plans on migration that have been implemented by the different Spanish governments in African countries during the last 15 years. On a recurring basis, development aid (specially in the form of co-development) has been used as an instrument of migration containment and at the service of border externalization, understood to establish of extraterritorial actions that act as a stoppage for migrations mainly through agreements with the countries origin and migratory transit. The hypothesis used is that beyond the achieved results, these programs are not always in line with the commitments made by Spain in terms of cooperation for development and respect for human rights, which remain in the background compared to matters relating to national security.