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Erick Ortega García, Grethel Arias Gayoso
Desde el surgimiento de los cementerios extraurbanos, la regulación de los derechos sobre los bienes cementeriales que los integran, no ha seguido una corriente doctrinaria uniforme, instrumentándose por cada ordenamiento de acuerdo a sus propias concepciones. El presente artículo está dirijo a determinar el contenido y límites de los derechos sobre bienes cementeriales, desde su tratamiento conceptual en el Derecho administrativo moderno, y la teoría que define la naturaleza jurídica de los cementerios. Para ello se emplearon los métodos histórico–lógico, inductivo-deductivo y de análisis-síntesis, además de conjunto de operaciones lógicas del pensamiento como: análisis, síntesis, generalización y abstracción. Como resultado se ofrece una obra científica contentiva del análisis teórico-doctrinal de los cementerios públicos y los derechos constituidos sobre ellos. En este sentido, se limita a enmarcarlos dentro de los bienes del patrimonio público, a fin de garantizar su protección jurídica. La originalidad de la investigación se sustenta en el tratamiento del tema propuesto desde las más actuales tendencias doctrinales. De esta forma, se aborda este derecho como un servicio público, destinado a un uso privativo que propicia la adquisición de derechos por los particulares, de acuerdo a sus fines. Este uso se realiza acorde a los medios establecidos por la norma del territorio específico, y que engloba al permiso de uso y la concesión de uso. Así mismo permiten el pleno ejercicio de las potestades administrativas encaminadas a la protección del dominio de la Administración concedente que armoniza los intereses públicos y privados que estos bienes suscitan.
