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Isabel Román Martínez 
, Carolina Iglesias Granja
El actual modelo de gestión pública es el resultado de un proceso de descentralización de los servicios públicos que ha derivado en una compleja estructura organizativa del Sector Público y, con ello, en una fragmentación de la información.
Así, la información económica-financiera rendida por la entidad principal no ofrece una visión global de las actividades económicas que desarrolla, de forma directa e indirecta, en la prestación de los servicios públicos.
Paralelamente, para asegurar la salud financiera de las organizaciones públicas, es un requisito necesario la medición y control de su sostenibilidad financiera. Dado que existe evidencia empírica que relaciona la descentralización con el aumento de la deuda, ocasionando que, en realidad, no se cumpla la disciplina presupuestaria, la elaboración de cuentas consolidadas en el sector público debería ser ya un hecho generalizado en España.
Con el fin de apoyar este requerimiento, en este trabajo se compara la imagen que ofrecerían las cuentas individuales frente a las consolidadas sobre la solvencia de una administración pública. Para ello, tras obtener la información consolidada del sector público administrativo de la Junta de Andalucía, se ha aplicado un conjunto de indicadores financieros a los datos de la entidad dominante y a los datos consolidados. Si bien no se han encontrado grandes diferencias al haber centrado el estudio en el sector administrativo, los resultados permiten anticipar las divergencias que podrían aparecer al considerar el conjunto de entidades que conforman el sector público de la Junta de Andalucía.
The current public management model is the result of a decentralization process of public services that has resulted in a complex organizational structure of the Public Sector.
Moreover, it has caused a fragmentation of public entities information. Thus, the economic-financial information provided by the main entity does not offer a global vision of the economic activities that it carries out, directly and indirectly, in the provision of public services.
At the same time, the measurement and control of financial sustainability is a necessary requirement to ensure the financial health of public organizations. Given that there is empirical evidence that links decentralization with the increase in debt, causing that, in reality, budgetary discipline is not complied with, the preparation of consolidated accounts in the public sector should already be a generalized fact in Spain In order to support this requirement, this paper compares the image that individual versus consolidated accounts would offer on the solvency of a public administration. To do this, after obtaining the consolidated information from the administrative public sector of the Junta de Andalucía, a set of financial indicators has been applied to the data of the dominant entity and to the consolidated data. Although no major differences have been found, as the study has focused on the administrative sector, the results allow advancing the differences that it could appear when considering the whole of Junta de Andalucía public sector.
