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Ángel Fernández Silva
Como mecanismo de participación, la iniciativa legislativa popular encaja en los objetivos pretendidos en la construcción del Estado autonómico: lograr una mayor descentralización política y una identificación más intensa de la ciudadanía con las instituciones y asuntos públicos. A pesar de una configuración jurídica inicialmente mimética y restrictiva, desde el año 2006 el legislador autonómico ha introducido mediante las leyes de segunda generación una serie de cambios que pretenden mejorar la operatividad del mecanismo y que será preciso analizar. Pese a la intrascendencia práctica de la figura en las primeras legislaturas, el empleo de la ILP se ha incrementado notablemente en las dos últimas décadas gracias principalmente al impulso de la sociedad civil organizada. Esto ha permitido que hasta treinta y cinco proposiciones de origen popular se hayan convertido en ley en las asambleas autonómicas.
The current democracy needs the legislative impulse of the citizens to improve their representation. The popular legislative initiative has played a secondary role in Spanish autonomous community. The causes have been the questionable material limits, and a high number of signatures required. However, the laws passed in recent years in some regions have improved the effectiveness of the instrument. We are going to analyze the changes introduced and the practical impact of the initiative.
