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Miguel José Izu Belloso
Las clasificaciones de los órganos administrativos suelen dar por supuesto que todos los órganos tienen carácter estable y permanente. Ignoran la existencia, absolutamente normal, de órganos administrativos que se crean con un carácter no solo temporal, sino transitorio, con una misión determinada, a menudo para la tramitación de un único procedimiento administrativo, a cuya conclusión quedan disueltos. Tanto el legislador como la doctrina científica no prestan atención a estos órganos, la mayor parte de la normativa general aplicable a los órganos administrativos resulta incompatible con su naturaleza.
Administrazio-organoen sailkapenek jakintzat eman ohi dute organo guztiek izaera egonkorra eta iraunkorra dutela. Ez dute kontuan hartzen guztiz normala dela zenbait administrazio-organo aldi baterako izaeraz ez ezik, baita izaera iraunkorraz ere, sortzea, xede jakin batez, maiz administrazio- prozedura bakar bat izapidetzeko, eta hura amaituta, desegin egiten direla.
Hala legegileak nola zientzia-doktrinak ez diete jaramonik egiten organo horiei, eta administrazio-organoei aplikatu beharreko araudi orokor gehienak ez dira bateragarriak haien izaerarekin.
Classifications of administrative bodies or agencies usually assume that all of them are stable and permanent. They ignore the absolutely normal existence of administrative bodies that are created not only temporarily, but also transitory, with a specific task, often for the processing of a single administrative procedure, at the conclusion of which they are dissolved. Both the legislator and the scientific doctrine do not pay attention to these bodies, most of the general regulations applicable to administrative agencies are incompatible with their nature.
