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Juan Arrieta Martínez de Pisón 
La pandemia provocada por la COVID-19 ha impulsado el proceso que se estaba viviendo en relación a la actividad financiera del Estado como actividad de ordenación de los ingresos y de los gastos. La estructura constitucional y legal de la actividad financiera del Estado dirigida a obtener ingresos para destinarlos al gasto, contaba con unos contornos tan clásicos como precisos. Sin embargo, entre el agotamiento del sistema tributario y –ahora– las nuevas e importantes fuentes de financiación procedentes de la Unión Europea (Next Generation EU) que alumbran nuevas fuentes de ingresos pero para atender de forma condicionada políticas de gasto concretas, obliga a reflexionar, no solo sobre la alteración de la actual configuración de la actividad financiera del Estado, sino también sobre cómo y quién determina el cuadro de recursos, su cuantía y las políticas de gasto que deben atenderse con tales ingresos.
The pandemic caused by the COVID-19 has boosted public finance, both from the point of view of spending and revenue. Before this new world crisis, the constitutional and legal structure of public finance had a classic and accurate profile. Exhaustion of revenue based on taxes and the emergence of new funding sources from the European Union –linked to the funding of certain expenditures– deserve the reflection on how and who should determine the revenue sources, its amount, and spending policy.
