El Plan Vive en Andalucía, de vivienda, rehabilitación y regeneración urbana de Andalucía 2020-2030

• Autores: José Zamorano Wisnes
• Localización: Administración de Andalucía: revista andaluza de administración pública, ISSN 3020-6731, ISSN-e 3020-674X, Nº. 107, 2020, págs. 307-345
• Idioma: español
• DOI: 10.46735/raap.n107.1219
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    El presente artículo estudia el Plan Vive Andalucía, aprobado por Decreto 91/2020, de 30 de junio, por el que se aprueba el plan de vivienda, rehabilitación y regeneración urbana 2020-2030 y de forma simultánea el Plan Estatal de Viviendas, aprobado por Real Decreto 106/2018, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Plan Estatal de Vivienda 2018-2021.

    La opción por realizar un estudio conjunto de ambos planes tiene como fundamento la complementariedad de ellos, pues aun cuando es cierto que los dos planes tienen vidas paralelas, de forma que la Administración andaluza gestiona el Plan Estatal de Vivienda, y simultáneamente aprueba el plan propio, este puede alejarse en más o menos de las revisiones del plan estatal. Lo cierto es que, como veremos, la mayoría de los programas de uno y otro son coincidentes en cuanto a los objetivos, y probablemente lo serán en cuanto a los medios, y desde luego, lo son los programas que regulan las actuaciones de mayor trascendencia social.

    Lo primero que llama la atención de ambos planes es el desfase temporal entre los dos, de modo que ambos solo coinciden durante los años 2020 y 2021. Probablemente la opción más razonable hubiese sido realizar modificaciones puntuales sobre el plan vigente, es decir, el Plan de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía 2016- 2020, aprobado por Decreto 141/2016 y prorrogarlo durante un año más, sin embargo, la opción del Gobierno Andaluz ha sido realizar un plan de vivienda nuevo, a mi juicio, con más novedades estéticas que prácticas.

    Este trabajo analiza cada uno de los programas, siguiendo el orden establecido en el Plan Vive, que difiere bastante del Plan Estatal.

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    This article studies the Vive Andalucía Plan, Decree 91/2020 of June 30, which approves the 2020-2030 Housing, Rehabilitation and Urban Regeneration Plan and simultaneously the State Housing Plan, Royal Decree 106/2018 of March 9, which approves the State Housing Plan 2018-2021.

    The option to carry out a joint study of both plans is based on the complementarity of both plans, because even when it is true that the two plans have parallel lives, so that the Andalusian Administration manages the State Housing Plan, and simultaneously approves its own plan, this one could stray from of the forecasts of the state plan. In fact, as we will see, most of the programs of both plans are coincident in terms of objectives, and probably they will be in terms of the means, and of course, the programs that regulate the greatest social transcendence coincide.

    The first thing that strikes us about both plans is the time lag between them, so that they only coincide during the years 2020 and 2021. Probably the most reasonable option would have been to make specific modifications to the current plan, that is, the Andalusian Housing and Rehabilitation Plan of 2016-2020, approved by Decree 141/2016 and to extend it for another year. However, the option of the Andalusian Government has been to carry out a new housing plan, in my opinion, with more aesthetic novelties than practical ones.

    The paper analyzes both programs following the order established in the Vive Plan, which differs considerably from the State Plan.