Una vez terminada determinada la obra de construcción de un aparcamiento en superficie, la concesionaria solicitó licencia municipal de apertura. La solicitud fue denegada argumentándose que el aparcamiento se encontraba en terreno de dominio público municipal. A la vista de ello, la concesionaria pidió la resolución del contrato, alegando demora superior a seis meses por parte del órgano de contratación en la entrega al concesionario de los terrenos. La denegación de la licencia de apertura fue impugnada tanto por la concesionaria como por la concedente, siendo anulada mediante sentencia, posteriormente confirmada en apelación. Se discute si, en estas circunstancias, cabe resolver el contrato por incumplimiento culpable de la Administración.