Javier Aibar Bernard
El Tribunal Constitucional ha elaborado progresivamente a través de sus sentencias una doctrina en torno a la interpretación del artículo 149.1.17 de la Constitución española, en la que se analiza la competencia exclusiva que se otorga al Estado sobre la legislación básica y el régimen económico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecución de sus servicios por las Comunidades Autónomas. En esas sentencias se han contemplado las facultades que pueden recaer en el Estado y en las Comunidades Autónomas, tratándose distintas cuestiones que guardan una estrecha relación con esa distribución de competencias. También la doctrina científica se ha pronunciado de manera amplia examinando los conceptos que forman parte de la discusión, suponiendo un complemento valioso.De todo ello tratamos en el presente trabajo, en el que abordamos asimismo algunas particularidades conectadas con los procesos administrativos que son consecuencia de la realización de las facultades de Seguridad Social.
The Constitutional Court has progressively developed through its judgments a doctrine on the interpretation of article 149.1.17 of the Spanish Constitution, which analyses the exclusive competence given to the State for the regulation of basic legislation and the economic regime of Social Security, without prejudice to the execution of its services by the Autonomous Region. Those judgments have specified the powers which may fall within the powers of the State and the Autonomous Regions, covering several issues which are closely related to that distribution of competences. Scientific doctrine has also been pronounced extensively analyzing the concepts that are part of the discussion, assuming a valuable complement.Of all these issues we deal with in the present work, in which we also address some particularities connected with administrative processes that result from the realization of Social Security powers.