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Resumen El artículo analiza políticas urbanas que involucran dos barrios originados en la autoproducción informal -las villas 31-31 bis y Rodrigo Bueno-, localizados en el área costera de Retiro-Puerto Madero, en la ciudad de Buenos Aires (CABA). Presenta evidencia sobre los modos en que la planificación por proyectos despliega una perspectiva estratégica consistente con la expansión del mercado inmobiliario, partiendo de una gran flexibilidad táctica; alienta procesos simultáneos de “producción local de lo global” y dinamización del mercado inmobiliario informal sustentados en la privatización del suelo público; y refuerza desigualdades socioterritoriales a escala macro y micro. La investigación desarrolló una estrategia metodológica mixta cuantitativa y cualitativa, articulando datos de fuente primaria (25 entrevistas semiestructuradas con distintos actores, participación en mesas técnicas, encuesta propia con inquilinos) y fuentes secundarias (datos censales y fuentes documentales).
Abstract The article analyzes urban policy encompassing two districts originated as informal settlements -Villa 31-31 bis and Rodrigo Bueno- located in the coastal area of Retiro-Puerto Madero, Buenos Aires. The paper presents evidence on the ways in which “planning by means of projects” deploys a consistent "pro-market" strategic perspective based on great tactical flexibility; encourages simultaneous processes of "local production of the global" and revitalization of the informal housing market, both sustained in the privatization of public land; and reinforces inequalities at macro and micro scale. Research involved a mix of quantitative and qualitative methodological strategy, combining data from primary sources (25 semi-structured interviews with different actors, participation in technical boards, tenants survey) and secondary sources (census data and documentary sources).
