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José Luis Domínguez Álvarez
En los últimos años, el abandono normativo y la ausencia de políticas públicas precisas dirigidas a revitalizar el medio rural ya frenar la sangría poblacional que caracteriza a gran parte del territorio del Estado español, han convertido a la contratación pública estratégica en el vehículo idóneo para implementar actuaciones novedosas que permitan alcanzar la consecución de objetivos sociales de interés general en este preciado entorno. Con ello no solamente se logra fomentar la anhelada eficacia y eficiencia administrativa, sino también sortear legal mente el grueso mayoritario de las limitaciones que se han venido imponiendo en la última década a la acción de las Entidades Locales, fruto de una sucesión de erráticas decisiones políticas que han terminado por reducir extraordinariamente tanto el marco competencial de la Administración Local, como la propia capacidad de estas organizaciones para ofrecer servicios esenciales que permitan garantizar el bienestar y dignidad de la población que habita en la España Vaciada, como ocurre en el supuesto de las políticas de igualdad y lucha contra la violencia de género. En el presente estudio se analizan las ventajas y potencialidades, asi como algunas de las resistencias, que la implementación de la contratación pública estratégica comporta como mecanismo para maximizar la actuación de las Entidades Locales asentadas en las áreas rurales, cuestión esencial para garantizar la pervivencia de las sociedades actuales, ante la ausencia de instrumentos normativos y el replanteamiento de las estrategias que permitan consolidar el avance hacia un modelo de desarrollo territorial sostenible.
In recent years, the legislation abandonment and the absence of specific public policies aimed to revitalize the rural environment and curbing the population drain that characterizes much of Spain's territory, have made strategic public procurement the ideal vehicle for implementing innovative actions to achieve social objectives of general interest in this precious environment. This not only promotes the desired the desired administrative effectiveness and efficiency, but also helps to legally avoid the majority of the limitations that have been imposed on the action of local authorities in the last decade, as a result of a succession of erratic political decisions which have led to a dramatic reduction in the local government's powers, such as the ability to offer essential services to guarantee the well-being and dignity of the population living in Emptied Spain, as is the case of equality policies and combating gender-based violence. The present study analyzes the advantages and potentialities, as well as some of the resistances, that the implementation of strategic public procurement involves as a mechanism to maximize the performance of the Local Entities based in rural areas, essential to ensure the survival of today's societies, in the absence of regulatory instruments and the rethinking of strategies to consolidate progress towards a sustainable territorial development model.
