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El barrio de Otxarkoaga, situado en la ladera nordeste de Bilbao, se construyó en el marco del Plan de Urgencia Social para superar el chabolismo, entre 1956 a 1961. Fueron 3.672 viviendas y 3 centros comerciales, iglesias y centros escolares, en 114 bloques (entre ellas 8 torres de 15 plantas), con 3 tipologías de vivienda de entre 45 y 55 metros cuadrados (la media de Bilbao es de 82). Actualmente son 10.115 habitantes sobre un total de 343.430 de Bilbao. Los indicadores de calidad de vida de Bilbao (ingresos medias, edad, empleo estudios) sitúan el barrio en desventaja respecto al resto de barrios y la población e Bilbao.
El programa singular “ORAIN OTXAR” es fruto de un acuerdo entre el Gobierno Vasco, y el OAL Viviendas Municipales de Bilbao (que cuenta con más de 1.000 viviendas en el Barrio adscritas en alquiler público), y que se incardina en un programa financiado por la Unión Europea, prevé una inversión superior a 8 millones de euros en el periodo 2019- 2021.
En el artículo, partiendo de una sustancial visión estratégica del programa de acción, se desgranan las sucesivas acciones, que partiendo del eje central de la rehabilitación (con criterios de accesibilidad universal y eficacia energética) permiten agrupar e integrar los objetivos, con la mirada puesta en la mejora de la calidad de vida:
1.- Dignificación de las condiciones de vida: rehabilitación.
2.- La participación de los grupos de interés: el modelo de colaboración público-privada.
3.- Dignificación de la identidad del barrio: “open gela” y “ccf”.
4.- Dignificación social: la fuerza de la juventud.
5.- Implantación de actividad económica.
