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Constanza Salgado
El artículo se divide en dos partes. La primera es una crítica a las comprensiones de los derechos sociales que nos llevan a entenderlos como mínimos sociales. La propuesta de este artículo es que su correcto sentido nos exige una comprensión distinta: los derechos sociales se encarnan en instituciones de ciudadanía, que hacen posible el acceso universal e igualitario a ciertas prestaciones que son esenciales para el desarrollo humano. La segunda parte pretende impugnar la comprensión de que el derecho a la protección de la salud, tal como se encuentra consagrado en la Constitución, exige una estructura sanitaria equivalente a la que configura el régimen legal actual, con un sistema privado de seguros individuales y un sistema público de seguro social. La propuesta de este artículo es que una correcta interpretación de la Constitución permite y posibilita la configuración de un seguro social universal de salud, financiado con las cotizaciones de todos.
The article is divided in into two parts. The first part is a critique of some usual conceptualizations of social rights that conceive them as social minimums. In this first part, arguments in favor of different interpretations are established: social rights are embodied in citizenship institutions, which allow for universal and equal access to certain benefits that are essential for human development. The second part of the article seeks to challenge the argument that the right to health care, as enshrined in the Chilean Constitution, requires a healthcare system such as the one of the current legal regime, which combines a private system of individual insurance and a public social insurance system. The purpose of this second part is to show that the best interpretation of the Constitution allows and enables the configuration of a universal social health insurance system funded by universal contributions.
