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Madrid, España
Las actuaciones de dotación incorporados a la gestión del suelo urbano por la vigente Ley de Suelo Estatal (la originaria 8/2007 y el actual Texto Refundido 7/2015), se constituyen como unos instrumentos jurídico-urbanísticos de enorme trascendencia para la intervención en la ciudad consolidada. De hecho, permiten garantizar crecimientos urbanos sin déficits dotacionales y la obtención gratuita para la Administración de los suelos destinados a dotaciones públicas, así como del porcentaje público de plusvalías que la propia actuación de dotación genera al incrementar el aprovechamiento urbanístico sobre el atribuido por el planeamiento anterior en concretas parcelas aisladas localizadas en el suelo urbano. Como consecuencia fundamental, viene a suprimir la obligada expropiación por imperio de la Ley de aquellos suelos dotacionales aislados que tantos quebrantos están produciendo en las Haciendas locales. Sin embargo, sorprendentemente sus positivas virtualidades no son conocidas en profundidad por una gran parte de los operadores urbanos actuales, con lo que su aplicabilidad o bien no se produce, o bien se realiza incorrectamente. Pues bien, con explícita finalidad pedagógica se formula este artículo destinado a despejar las dudas e incógnitas que esta institución aún pudiera suscitar en la actualidad de la práctica urbanística.
The endowment actions incorporated into urban land management by the current State Land Law (the original 8/2007 and the current Consolidated Text 7/2015), are constituted as legal-urban instruments of enormous importance for the intervention in the consolidated city. In fact, they allow to guarantee urban growth without endowment deficits and the free obtaining for the Administration of the lands destined for public endowments, as well as the public percentage of capital gains that the own endowment action generates when increasing the urban use on the one attributed by the planning previous in concrete isolated plots located in the urban land. As a fundamental consequence, it comes to suppress the obligatory expropriation by rule of Law of those isolated dotacional soils that so many bankruptcies are producing in the Haciendas. However, surprisingly, their positive virtualities are not known in depth by a large part of the current urban operators, so that their applicability either does not occur, or is performed incorrectly. Welb with an explicit pedagogical purpose, this article is formulated to clear up doubts and unknowns that this institution could still raise in urban planning today. Keywords: Endowment actions, increases in urban development on urban land, discontinuous and voluntary reparcelation, transfers of urban development, economic compensation and real estate complexes.
