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Ricardo García Antón
Durante el COVID-19, el papel emergente de la comunidad para hacer frente a los desafíos de la pandemia ha sido bastante visible. El valor de la solidaridad impregna nuestras sociedades, y en algunos casos ha reemplazado la acción de los poderes públicos. Este artículo aprovecha los nuevos roles adquiridos por los ciudadanos para re-diseñar políticas fiscales bajo un nuevo enfoque desde lo colectivo. Para llevar a cabo esta tarea, este autor se centra en las medidas fiscales para preservar el patrimonio cultural. Hasta la fecha, las medidas fiscales en este campo reproducen un enfoque predominantemente estatal bajo un claro mandato a las autoridades públicas de preservar el patrimonio cultural. Este artículo se aparta críticamente del régimen actual de protección del patrimonio cultural para proponer nuevas medidas fiscales bajo un enfoque más comunitario. Es la comunidad de ciudadanos quien decide qué es patrimonio cultural y si se debe proteger. Esas nuevas medidas fiscales, en concreto, un régimen de las cooperativas culturales, podrían implementarse a nivel de la Unión Europea. Para ello, se necesitaría una interpretación innovadora del párrafo 5 del artículo 167 del TFUE.
In the current COVID-19 times, the emerging role of the collectivity to face up the challenges of the pandemic has been quite visible. The value of solidarity pervades our societies, and in some cases, it sidesteps the action of the public authorities. Accordingly, this contribution makes the attempt to take advantage of the new roles acquired by the citizens in order to re-design tax policies under a bottom-up approach. To accomplish this task, this author focuses on the tax measures to preserve cultural heritage. To date, the tax measures in this field reproduce a top-down approach under a clear mandate of the public authorities to preserve cultural heritage. This article critically departures from this current regime to preserve cultural heritage to propose new tax measures under a community approach. Such new measures, namely a regime for cultural heritage cooperatives, could be enforced at EU level. Therefore, an innovative re-interpretation of article 167 (5) TFEU is needed.
