Se impugna el Acuerdo por el que se resuelve el contrato de concesión administrativa para la construcción, conservación y explotación de determinada autopista de peaje, en lo que respecta a la incautación de la garantía. Se discuten dos aspectos: a) si la calificación del concurso de la concesionaria como no culpable impide la incautación de la garantía y b) si, en caso afirmativo, procede la incautación garantía de la construcción (y no sólo la de la explotación).