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Óscar Sánchez Muñoz
En un Estado social y democrático de Derecho la participación de todas las personas en la vida política constituye la base sobre la que se asienta la legitimidad del sistema político. Sin embargo, las personas con discapacidad se han visto frecuentemente excluidas de la participación demúltiples maneras y por múltiples razones, a menudo como resultado de discriminaciones directas o indirectas. El artículo 9.2 de la Constitución española ordena a los poderes públicos «facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política». Por su parte, la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ratificada por España en 2008, establece la obligación de los Estados parte de garantizar a las personas con discapacidad «los derechos políticos y la posibilidad de gozar de ellos en igualdad de condiciones con las demás». En este artículo se analizan las diferentes medidas y procedimientos previstos por la legislación española para facilitar materialmente el derecho de voto de las personas con discapacidad y se presta una atención especial a la reciente reforma de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General por la que se deroga la privación del derecho de sufragio de las personas con discapacidad intelectual, dando cuenta del debate doctrinal y de las dificultades de aplicación suscitados por dicha reforma.
In a social and democratic State, political legitimacy relies on participation of all people in political life. However, persons with disabilities have been frequently denied their right to political participation in a variety of ways and for a variety of reasons, often the result of direct or indirect discrimination. In accordance with article 9.2 of the Spanish Constitution «it is incumbent upon the public authorities to facilitate the participation of all citizens in political life». On the other hand, the Convention on the Rights of Persons with Disabilities, ratified by Spain in 2008, establishes that «the States Parties shall guarantee to persons with disabilities political rights and the opportunity to enjoy them on an equal basis with others». The aim of this article is to analyze how the Spanish laws provide different measures and procedures to facilitate the voting rights of persons with disabilities. We will focus on the recent reform of the Organic Law of General Electoral Regime repealing the possibility of disenfranchisement of persons with intellectual disabilities, paying particular attention to the doubts and concerns raised by its implementation.Summary:I. INTRODUCTION. II. SUPPORT MEASURES TO FACILITATE THE EXERCISE OF THE RIGHT TO VOTE OF PEOPLE WITH DISABILITIES. 1. Voting in presence mode. 2. Voting at a distance (by correspondence). III. THE SPECIFIC PROBLEM OF THE PERSONS WITH INTELLECTUAL DISABILITY OR WITH CONGNITIVE DETERIORATION. 1. The reform of the LOREG: background, processing and application difficulties. 2. The lack of support measures for people with intellectual disabilities. 3. The specific problem of the vote by mail when it is requested by representative. IV. Conclusions. V. BIBLIOGRAPHY.
