Resumen de Beneficiario efectivo, cláusulas generales antiabuso, Directivas UE, CDI y «sentencias danesas» del TJUE: cómo integrar las piezas evitando conflictos e inseguridad jurídica (que no elimina el caso Colgate)

Adolfo J. Martín Jiménez

• español

  Dos recientes resoluciones del Tribunal Económico-Administrativo Central (TEAC) de 8 de octubre de 2019 y una sentencia del Tribunal Supremo (caso Colgate) han vuelto a poner de moda en España la problemática del concepto de beneficiario efectivo y su interacción con las cláusulas generales antiabuso, en particular, el artículo 15 de la Ley General Tributaria.

  Este trabajo examina la evolución de tal concepto de beneficiario efectivo en el contexto de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el derecho comparado, poniendo de manifiesto los problemas que la interpretación que propone el TEAC, la doctrina de nuestros tribunales, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea o la propia OCDE plantean desde la peculiar perspectiva de nuestro ordenamiento tributario. En realidad, el trabajo sugiere que la experiencia y evolución sobre el beneficiario efectivo debe hacernos reflexionar sobre la manera de legislar (o más bien de no reaccionar) e incorporar instituciones a nuestro derecho de forma acrítica y el impacto que ello produce en términos de (in)seguridad jurídica y respeto de los derechos de los contribuyentes, la interpretación de los convenios de doble imposición o la aplicación del derecho de la Unión Europea.

• English

  Two recent decisions of the Spanish Central Administrative Economic Tribunal (TEAC) of 8 October 2019 and one of the Supreme Court (Colgate case) have made beneficial owner and its interaction with GAARs (in particular, article 15 General Tax Law) return to popularity. This work studies the evolution of the concept of beneficial owner in the OECD and comparative law contexts, particularly pointing out the problems the interpretation proposed by the TEAC, the Spanish Courts, the CJEU or the OECD pose from the perspective of the Spanish tax system.

  In a nutshell, this work suggests that the experience and evolution of beneficial ownership must make us reflect on the special form of passing legislation (or rather non-passing it) and incorporating foreign institutions into our law system in an acritical manner and the impact it has in terms of legal (un)certainty and respect of taxpayers’ rights, the interpretation of Double Tax Treaties or the application of EU law.