Nuria Puebla Agramunt
En el fallo de una sentencia judicial de condena por delito contra la Hacienda Pública, se puede disponer una pena de privación de libertad, una pena pecuniaria y una obligación de pago de la cantidad defraudada. A esta última se la ha venido denominando «responsabilidad civil ex delicto», a pesar de que no es pacífico que ostente tal carácter. En este trabajo se estudian las diligencias de embargo que, al amparo de la disposición adicional décima de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, está dictando la Agencia Estatal de la Administración Tributaria –como titular de una potestad vicaria de la que ostentan los tribunales de justicia de hacer ejecutar lo juzgado–, para exigir estas cantidades, distintas de las penas. Para esclarecer las posibilidades de recurso que tiene el destinatario de estas diligencias de embargo, se hace preciso dilucidar cuál es su auténtica naturaleza, más allá de su nomen iuris, y por ello en este estudio se desentraña la difícil cuestión de si son obligaciones tributarias, que nacen ex lege, o si son obligaciones ex damno, que nacen de la sentencia penal; y se ponen sobre la mesa las consecuencias muy relevantes, en cuanto a prescripción de la acción para exigir su pago, que cada tesis conlleva.
In a sentence of conviction for a crime against the Public Treasury, a penalty of deprivation of liberty, a pecuniary penalty and an obligation to pay the amount defrauded, can be provided. This last is usually called «civil liability derived from tax crime», despite the fact that it is not peaceful that it has such a civil character. This paper studies the seizure proceedings that, under the Tenth Additional Provision of Law 58/2003, General Tax, is issuing the State Tax Administration Agency –as the holder of a vicarious power held by the courts of justice to execute the judged–, to demand these amounts, other than the criminal tax penalties. To clarify the possibilities of appeal that the recipient of these seizure proceedings has, it is necessary to elucidate what is their true nature, beyond their nomen iuris. For this reason, this study unravels the difficult question of whether they are tax obligations (born ex lege), or if they are obligations ex damno (emerged from the criminal sentence of conviction); and the very relevant consequences that each thesis entails, in terms of prescription of the action to demand its payment.