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Este artigo visa oferecer um panorama do diálogo do Brasil com sua vizinhança a partir da perspectiva da cooperação regional, propondo um balanço da integração com foco nas dimensões política e social. Para tanto, realizou-se uma categorização exaustiva das normas dos órgãos decisórios do Mercosul, Unasul e CELAC desde sua criação até 2015, a fim de avaliar a evolução dos acordos em cada setor. Com base nos temas mais recorrentes, foram selecionados tópicos para análise que revelam as estratégias da atuação brasileira em seu entorno. Conclui-se pelo legado de um regionalismo deliberativo e instrumentalizado. Os resultados mostram a instrumentalização, por parte do Brasil, de áreas da cooperação regional em prol da afirmação de sua liderança e imagem internacional. Paralelamente, o objetivo anunciado pelos progressismos de levar a integração para além das metas comerciais e econômicas foi parcialmente atingido, proporcionando de fato a estruturação do diálogo regional em novos temas.
This paper intends to offer a panorama of Brazil’s cooperative relations with her neighbors and to propose an assessment of regional integration focused on political and social dimensions. In order to do so, norms emanating from decisional organs of Mercosul, Unasur and CELAC since their creation until 2015 were categorized, so that we could verify the number of agreementsin each sector. The most recurrent topics were selected for qualitative analysis seeking to unveil Brazilian regional strategies. The conclusion points out to the presence of a deliberative and instrumental regionalism. Results show that Brazil has instrumentalized regional cooperation in order to reinforce her international leadership. Nevertheless, integration beyond trade and economics, which was the goal announced by left-wing governments, was partially achieved and did allow for the building of a structured regional dialogue in new areas.
