Víctor Bastante Granell
Ha transcurrido más de una década desde el inicio de la crisis y del drama social que envolvió al ámbito hipotecario. Durante dicho periodo de tiempo, nuestro sistema jurídico –falto de empatía y justicia– ha sufrido diversas reformas –en el ámbito del Derecho civil, Procesal y Concursal– que han afectado al Derecho de garantías, en particular a la hipoteca cuyo objeto tiene la condición de vivienda habitual. La intención ha sido salvaguardar –con la menor o mayor eficacia posible– al deudor hipotecario. En otras palabras, la finalidad de la actividad legislativa se ha centrado en dotar al sistema de una mayor moralidad.
Llegados a este punto, he considerado oportuno realizar el presente trabajo, que no busca ofrecer un estudio aislado o fragmentado de medidas o beneficios legales a favor del deudor hipotecario, sino más bien mostrar una visión genérica del Derecho post-crisis y su repercusión jurídica. En concreto, dicha tarea persigue varios propósitos. Primero, realizar una exposición de las medidas aprobadas en diferentes ámbitos del Derecho a favor del deudor hipotecario, su contenido y resultados alcanzados. Tal labor permitirá desarrollar el segundo objetivo, consistente en explicar cómo las reformas legales han provocado la quiebra del Derecho de garantías, la transmutación socio-jurídica de la hipoteca, atemperando su efectividad o diluyendo su contenido. Ello desde la «desactivación» o «deceleración» del ius distrahendi hasta el génesis de una hypotheca specialis. Tras ello, aparece el tercer propósito, centrado en sustraer los nuevos principios, pensamientos y teorías que están provocando –de forma progresiva– la «humanización» del Derecho de contratos y garantías –en el marco de los préstamos hipotecarios– (la exaltación de los derechos sociales del hombre, el solidarisme y perennidad contractual, la mitigación del principio de responsabilidad patrimonial universal, etc.). Si bien, el cambio del orden jurídico acaba de comenzar, pues observando el sistema francés, se comprobará como nuestro Derecho se encuentra en una fase intermedia, siendo posible alcanzar un Derecho más social y flexible, en protección del deudor hipotecario y en aras a la conservación de la vivienda habitual.
It has been more than a decade since the beginning of the crisis and the social drama that engulfed the mortgage sector. During this period of time, our legal system -lack of empathy and justice- has undergone various reforms –in the field of Civil, Procedural and Bankruptcy Law– that have affected the Law of guarantees, in particular the mortgage whose object has the condition of habitual residence. Its objective has been to safeguard – with as little or as much effectiveness as possible– the mortgage debtor. In other words, the purpose of legislative activity has been to provide the system with greater morality.
At this point, I considered it appropriate to carry out the present article, which does not seek to offer an isolated or fragmented study of legal measures or benefits in favor of the mortgagor, but rather to show a generic vision of post-crisis law and its legal repercussion. In particular, this task has several purposes. First, make a presentation of the measures approved in different areas of law in favor of the mortgagor, its content and results achieved.
Such work will develop the second objective, which is to explain how legal reforms have caused the collapse of the Law of guarantees, the socio-legal transmutation of the mortgage, tempering its effectiveness or diluting its content.
This goes from the «deactivation» or «deceleration» of the ius distrahendi to the origin of a hypotheca specialis. After that, the third purpose appears, focused on subtracting the new principles, thoughts and theories that are provoking –in a progressive way– the «humanization» of the Law of contracts and guarantees –in the context of mortgage loans– (the exaltation of social rights of man, solidarisme and contractual perennity, mitigation of the principle of universal patrimonial responsibility, etc.). Although, the change of the legal order has just begun, since observing the French system, it will be verified as our Law is in an intermediate phase, being possible to reach a more social and flexible Law, in protection of the mortgagor and for the sake of conservation of the habitual residence.