Resumen de La desafección de la STS 459/2019 por los derechos fundamentales: libre ejercicio de cargo público, reunión y principio de legalidad

Mercé Barceló i Serramalera

• español

  El ejercicio de un derecho fundamental nunca puede ser objeto de sanción (desde la STC 11/1981) ni laboral, ni administrativa, ni penal. La dimensión objetiva de los derechos fundamentales impone a los poderes públicos la obligación de tener presente su contenido constitucional. La STS 459/2019 no desarrolla ningún esfuerzo hermenéutico en ese sentido. Es más, su punto de partida se sitúa en el opuesto y hace encajar de forma directa conductas en tipos delictivos, sin cuestionarse si podían estar amparadas por un derecho fundamental. Tal desentendimiento es claro respecto de tres condenados cuyas conductas encajan en el contenido de dos derechos fundamentales: en el derecho al ejercicio de cargo público libre de injerencias (Carme Forcadell); y en el derecho de reunión (Jordi Cuixart y Jordi Sànchez). Además, la sentencia incurre en una interpretación extensiva in malam partem del delito de sedición que conduce a una imprevisibilidad de la condena, proscrita en el artículo 25.1 de la CE.

• English

  The exercise of a fundamental right may never be subject to a labour, administrative or criminal penalty (since Constitutional Court Judgment 11/1981). The objective aspect of fundamental rights imposes an obligation on the public powers to take account of their constitutional contents. Supreme Court Judgment 459/2019 makes no hermeneutical effort in this regard. Furthermore, its starting point is at the opposite extreme and it directly classifies forms of conduct into criminal types without questioning whether they may be protected by a fundamental right. This disregard can be clearly seen in the case of three convicted persons whose conduct fits within the contents of two fundamental rights: the right to exercise a public office free of interference (Carme Forcadell); and the right of association (Jordi Cuixart and Jordi Sànchez). In addition, the judgment performs an extensive interpretation in malam partem of the crime of sedition, which results in unforeseeable conviction, which is proscribed in article 25.1 of the Spanish Constitution.