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El presente artículo tiene como objetivo el poner de relieve al acto administrativo generado mediante la potestad administrativa del ejecutivo, y por otro lado, la dificultad de atender las demandas sociales exige que el Parlamento necesite de una potestad normativa proveniente del Poder ejecutivo. La norma administrativa forma parte del ordenamiento jurídico y no se reduce a un único reglamento, sino que se desarrolla en otras disposiciones, dependiendo del tema a regular. El acto administrativo, es en cambio, la aplicación de la norma y es por esto mismo que resulta arduo comprobar cuando se está ante un desarrollo o ante una aplicación. Las consecuencias son diferentes, y están reconocidas en los ordenamientos con mayor o menor claridad. En el caso español es patente y en ese sentido se toma como referencia.
