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Emilio Duhau, Martha Schteingart
A pesar de que en el nivel local es donde se hace más evidente la cuestión de la gobernabilidad, entendida como la calidad de la relación entre gobernantes y gobernados, el uso de este concepto y la discusión de la problemática que ella implica, sólo en raras ocasiones ha estado presente en América Latina en los estudios sobre el gobierno local, el municipio o el desarrollo urbano. Del mismo modo, la relación entre gobernabilidad y pobreza ha sido más objeto del discurso periodístico y de supuestos no analizados, que un tema específico de investigación y reflexión sistemática. En este trabajo, en el que se retoman los resultados de los debates que se desarrollaron en torno a los casos de Colombia, Costa Rica, El Salvador, México y República Dominicana, en el Seminario Gobernabilidad y Pobreza a Nivel Local, estas cuestiones se abordan a partir de dos grandes temáticas: el papel de los gobiernos locales en la construcción de una gobernabilidad democrática y la relación entre pobreza y gobernabilidad, y el papel que en dicha relación tienen las nuevas políticas sociales de combate a la pobreza.
Although governance-understood as the quality of the relation between those who govern and those who are governed- becomes more evident at the local level, in Latin America the use of this concept and the discussion of the problems it implies has rarely appeared in studies of local governments, municipalities or urban development. Likewise, the relation between governance and poverty has been more a subject of journalism and of unanalyzed assumptions, than a specific area of research and systematic reflection. Based on results from debates over the cases of Colombia, Costa Rica, El Salvador, Mexico and Dominican Republic, carried out in the seminar "Governance and Poverty at a Local Level", this work addresses these issues within two main subject areas: first, the role of local governments in building a democratic governance and a relation between poverty and governance, and second, the role, within these relations, of the new social policies to overcome poverty.
