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Rik Preeters, Mariana Chudnovsky
El actual programa “bandera” de transferencias monetarias condicionadas de Argentina (Asignación Universal por Hijo) se diferencia de otros programas de América Latina porque se presenta como derecho de la niñez y tiene una orientación más universal. Una de las características principales del diseño del programa es que presenta escasas cargas administrativas para obtenerlo. Sin embargo, encontramos que existe una importante proporción de la población elegible que no tiene el beneficio que les corresponde y que, además, está conformada por los ciudadanos más pobres. Mostramos que la condición de vulnerabilidad, así como las experiencias negativas de retroalimentación de políticas públicas (policy feedback), afectan tanto su capacidad como su voluntad de postular al programa.
We examine the Argentina’s social conditional cash transfer program, the Asignación Universal por Hijo, which has low organizational burdens for ac-cessing the social benefit. However, we find that it still significant numbers of non-take-up. Specialized literature often attributed this to problems in the design of programs and procedures. Nevertheless, we state that these organizational factors do not, by themselves, explain why vulnerable people tend to have lower levels of participation and sometimes not even apply for programs targeted at them. We show that citizens’ vulnerability and negative policy feedback affect their capacity and willingness to apply.
