Resumen de Sobre la retroactividad de las normas a los cuarenta años de la constitución española

José María Rodríguez de Santiago

• español

  Este artículo pretende demostrar que el tratamiento constitucional de la cuestión de la retroactividad de las normas ha simplificado y ha hecho manejable un problema que en la doctrina era casi irresoluble. Y. después.

  analiza el contenido de cuatro preceptos constitucionales que contienen las prohibiciones o limites que la Constitución impone a la retroactividad de las normas en función de la materia regulada por ellas: i) un verdadero derecho fundamental a la irretroactividad de la norma sancionadora desfavorable (art. 25.1 CE); ii) una regla constitucional (art. 9.3 CE)que prohíbe la retroactividad de las "disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales"; iii) un principio (derrotable) de protección de la confianza legítima (art. 9.3 CE: seguridad jurídica) que exige la concurrencia de principios opuestos con peso suficiente para que una norma reguladora de la actividad económica tenga efectos retroactivos; y iv) para las situaciones patrimoniales protegidas por el art. 33.1 CE [propiedad privada) la regulación de los arts. 33.2 CE (función social) y 33.3 CE (garantías de la expropiación) son regla especial que hace inaplicables los límites a la retroactividad derivados del principio de protección de la confianza

• English

  This article seeks to demonstrate that the constitutional treatment of the retroactivity issue has simplified and made manageable a problem which was almost irresoluble for legal scholarship. The article analyses the content of four different constitutional provisions that have a bearing upon this issue: (i) the recognition of a fundamental right to the non-retroactivity of rules [Article 25 of the Spanish ConstitutionJ;

  (ii) the constitutional rule that enshrines the principie of non-retroactivity of "punitive measures that are unfavourable to or restrict individual rights" [Article 9(3) of the Spanish ConstitutionJ; iii] the principie of legitimate expectations that derives from the principie of legal certainty [Article 9(3) of the Spanish ConstitutionJ. which requires the concurrence of opposing principies. of sufficient weight. in order to recognize the retroactivity of rules belonging to the realm of economic regulation;

  (iv) the constitutional regime that frames the fundamental right to property [Article 33(1) of the Spanish ConstitutionJ. since, in this contexto the constitutional provisions on the "social function" of the right to property and on the "guarantees" attached to the power of "expropriation" or "eminent domain" take precedence over the limitations on the retroactivity of rules stemming for the principie of legitimate expectations.