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José Tanco Martín-Criado
Sistema: Las revisiones quinquenales pretendían que los criterios de financiación fueran auténticos sistemas. Comprendían tres bloques competenciales: servicios traspasados, reequilibrio territorial y nivelación de servicios.
Restricción inicial: Constituida por la financiación consolidada del último año del quinquenio anterior.
Necesidad de financiación: Los servicios traspasados se financian por criterios objetivos, regla abandonada en 1997-2001; en el actual sistema se sustituye por un reparto proporcional dirigido. La necesidad de financiación se cubre con rendimientos de tributos cedidos, participaciones territorializadas y fondo de suficiencia. El sistema mantiene la separación de las tres áreas hasta la fase de entrega de los recursos que se confunden.
Evolución: La financiación estática se determina en el año base de 1999, la dinámica estima un índice que permite conocer la de cada ejercicio.
