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Francisco Javier Gárate Castro
Los fallos del Tribunal de Justicia que resuelven cuestiones prejudiciales planteadas en pleitos en los que las normas nacionales aplicables deben responder a una transposición e interpretación apropiadas de las normas de la Unión reguladoras de las materias propias de la política social amplifican, sin duda, la repercusión del Derecho Social de la Unión sobre el Derecho del Trabajo de cada uno de los Estados miembros. Esa amplificación es tanto mayor cuanto más alto sea el número de los indicados fallos, principalmente de aquellos con origen en cuestiones prejudiciales planteadas por los órganos jurisdiccionales del Estado miembro de que se trate. En el caso de España, la amplificación es superior a la que cabe apreciar en otros Estados miembros. Lo es como consecuencia del espectacular aumento de las cuestiones prejudiciales elevadas por los jueces y tribunales. Los órganos jurisdiccionales españoles se han convertido en los más activos de los Estados miembros en el planteamiento de cuestiones prejudiciales en asuntos del tipo de los aquí contemplados. Para ser más exactos, unos pocos jueces y tribunales han hecho que los órganos jurisdiccionales españoles sean los más activos, dando lugar a un elevado número de fallos del Tribunal de Justicia sobre un variado conjunto de materias respecto de las cuales es preciso que la normativa laboral española de aplicación corresponda a una transposición e interpretación apropiadas de las normas a través de las cuales la Unión ejerce sus competencias de política social. Aunque la repercusión de las aludidas sentencias y autos sobre aquella normativa, sobre la jurisprudencia y doctrina judicial que la interpreta y aplica y sobre las prácticas de los empleadores es predicable de todas y cada una de las resoluciones del Tribunal, su intensidad varía en función de los asuntos enjuiciados por este y, por descontado, del sentido del fallo emitido. Entre las formas más fuertes de impacto figuran las tres examinadas en el estudio que se presenta, definidas por la modificación de preceptos de la normativa laboral española, la inaplicación de algunos de esos preceptos por parte de los órganos jurisdiccionales y la interpretación conforme de otros.
Os fallos do Tribunal de Xustiza que resolven cuestións prexudiciais formuladas en preitos nos que as normas nacionais aplicables deben responder a unha transposición e interpretación apropiadas das normas da Unión reguladoras das materias propias da política social amplifican, sen dúbida, a repercusión do Dereito Social da Unión sobre o Dereito do Traballo de cada un dos Estados membros. Esa amplificación é tanto maior canto máis alto sexa o número dos indicados fallos, principalmente daqueles con orixe en cuestións prexudiciais formuladas polos órganos xurisdicionais do Estado membro de que se trate. No caso de España, a amplificación é superior á que cabe apreciar noutros Estados membros. Isto é así como consecuencia do espectacular aumento das cuestións prexudiciais elevadas polos xuíces e tribunais. Os órganos xurisdicionais españois convertéronse nos máis activos dos Estados membros na formulación de cuestións prexudiciais en asuntos do tipo dos aquí contemplados. Para ser máis exactos, uns poucos xuíces e tribunais fixeron que os órganos xurisdicionais españois sexan os máis activos, dando lugar a un elevado número de fallos do Tribunal de Xustiza sobre un variado conxunto de materias respecto das cales é preciso que a normativa laboral española de aplicación corresponda a unha transposición e interpretación apropiadas das normas a través das cales a Unión exerce as súas competencias de política social. Aínda que a repercusión das aludidas sentenzas e autos sobre aquela normativa, sobre a xurisprudencia e doutrina xudicial que a interpreta e aplica e sobre as prácticas dos empregadores é predicable de todas e cada unha das resolucións do Tribunal, a súa intensidade varía en función dos asuntos axuizados por este e, sen dúbida ningunha, do sentido do fallo emitido. Entre as formas máis fortes de impacto figuran as tres examinadas no estudo que se presenta, definidas pola modificación de preceptos da normativa laboral española, a inaplicación dalgúns deses preceptos por parte dos órganos xurisdicionais e a interpretación conforme doutros.
The Court's rulings ruling questions referred in disputes in which the applicable national rules must respond to an appropriate transposition and interpretation of EU rules regulating matters social policy undoubtedly amplifies the impact of EU social law on the labour law of each Member State. That amplification is all the greater the higher the number of the above-case judgments, in particular those aforeshed in questions referred for a preliminary ruling by the courts of the Member State concerned. In the case of Spain, the amplification is higher than that which can be seen in other Member States. This is as a result of the dramatic increase in questions raised by judges and courts.
The Spanish courts have become the most active of the Member States in the approach of questions for a preliminary ruling in cases of the type referred herein. To be more precise, a few judges and courts have made the Spanish courts the most active, leading to a high number of court rulings on a wide range of matters on which the Spanish labour law of application corresponds to an appropriate transposition and interpretation of the rules through which the Union exercises its social policy powers.
Although the impact of the above-all judgments and documents on that legislation, on the jurisprudence and judicial doctrine that interprets and applies it and on the practices of employers is preached by each and every decision of the Tribunal, its intensity varies depending on the matters prosecuted by it and, of course, the meaning of the judgment issued. Among the strongest forms of impact are the three examined in the study presented, as defined by the amendment of provisions of Spanish labour law, the non-application of some of those provisions by the courts and the consistent interpretation of others.
