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Sergio Reyes Lavega, Pablo Guerra
En el presente artículo se analizan los aportes legislativos respecto a las temáticas del cooperativismo y de laeconomía social y solidaria (ess), en el marco de los tres primeros gobiernos progresistas del Frente Amplio.Se destacan en el primer Gobierno de Tabaré Vázquez (2005-2010) la legislación en cooperativas sociales yla concreción de un viejo anhelo del movimiento cooperativo, esto es, una ley general del sistema cooperativo.Bajo el mandato de José Mujica (2010-2015) se destaca la creación del Fondo para el Desarrollo (Fondes),dirigido fundamentalmente a promover las experiencias autogestionarias. En el tercer mandato del fa (2015-2020), nuevamente bajo la presidencia de Vázquez, se formaliza el Fondes en ley y se avanza en la consideración de una legislación en ess. Será de fundamental importancia comprender el contexto político-ideológicodesde el cual se construyen estas normas. De esta manera, se pretende responder a las siguientes preguntas:¿Qué razones explican el pasaje de un modelo meramente cooperativo hacia otro más amplio en términosde ess? ¿Cómo fueron avanzando estos temas en la agenda programática del Frente Amplio? ¿Cuáles sonlas diversas orientaciones que pesan en la configuración de los proyectos de ley actualmente en discusiónparlamentaria?
No presente artigo são analisadas as colaborações legislativas com respeito às temáticas do cooperativismoe da economia social e solidária (ess) no contexto dos três primeiros governos progressistas da coalizãoFrente Ampla. No primeiro governo de Tabaré Vázquez (2005-2010) se destacam a legislação em cooperativassociais e a concretização de um antigo desejo do movimento cooperativo, isto é, uma lei geral do sistema cooperativo. Sob o mandato de José Mujica (2010-2015) se destaca a criação do Fundo para o Desenvolvimento(Fondes), dirigido fundamentalmente a promover as experiências autogestionárias. No terceiro mandato do fa(2015-2020), novamente sob a presidência de Vázquez, formaliza-se o Fondes na lei e avança-se na consideração de uma legislação em ess. Será de fundamental importância compreender o contexto político-ideológicoa partir do qual essas normas são construídas. Dessa maneira, pretende-se responder às seguintes perguntas:quais razões explicam a passagem de um modelo meramente cooperativo para outro mais amplo em termosde ess? Como esses temas foram avançando na agenda programática da Frente Ampla? Quais são as diversasorientações que pesam na configuração dos projetos de lei em discussão parlamentar atualmente?
This article analyzes the legislative contributions regarding the themes of cooperativism and social and solidarity economy (ess) in the framework of the first three progressive governments of the Frente Amplio. Theyemphasize in the first government of Tabaré Vázquez (2005-2010), the legislation in social cooperatives, andthe concretion of an old yearning of the cooperative movement, that is, a general law of the cooperative system.Under the mandate of José Mujica (2010-2015), the creation of the Fondo para el Desarrollo (Fondes) is fundamentally aimed at promoting self-managed experiences. In the third mandate of the fa (2015-2020), againunder the presidency of Vázquez, Fondes is formalized in law and continue the debate of legislation in ess. Itwill be of fundamental importance to understand the political-ideological context from which these norms areconstructed. It is thus that we try to answer the following questions: What reasons explain the passage froma merely cooperative model to a broader one in terms of ess? How were these issues being advanced in thebroader agenda of the Frente Amplio? What are the different orientations that weigh in the configuration of thebills currently in parliamentary debate?
