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Daniel López Rubio
El presente artículo pretende analizar el modo en que la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha evolucionado en materia de referéndum autonómico a lo largo de la última década. Se realiza, pues, una revisión de las principales sentencias al respecto, que van desde la 103/2008, resolutiva del célebre caso Ibarretxe, hasta la más reciente 51/2017, anulatoria de la Ley catalana de consultas populares por vía de referéndum. El autor realiza una revisión crítica de los argumentos en que se basan estas sentencias, haciendo hincapié en los virajes que ha experimentado la doctrina del Tribunal y argumentando en favor de la posibilidad de que las Comunidades regulen referendos propios con los que consultar a su ciudadanía en materias de su estricta competencia. Finalmente, se exponen los inconvenientes esenciales para la convocatoria de un referéndum de secesión bajo el actual marco constitucional.
Konstituzio Auzitegiko jurisprudentziak azken hamarkadan erreferendum autonomikoaren gainean izan duen bilakaera aztertu nahi du artikulu honek. Horretarako, gaiaren gaineko epai nagusiak berrikusi dira; hau da, Ibarretxe kasu ospetsua ebatzi zuen 103/2008 epaitik hasi eta oraintsuagokoa den Kataluniako 51/2017 epaira arte, zeinak erreferendum bidez egindako herri-kontsultei buruzko Kataluniako Legea indargabetu baitzuen. Epai horien oinarrizko argudioak kritikoki aztertu ditu egileak, eta berariaz azpimarratu ditu Auzitegiaren doktrinak izan dituen aldaketak. Erkidegoek hertsiki beren eskumenekoak diren gaietan herritarrei kontsultak egiteko erreferendum propioak arautu ahal izatearen aldeko argudioak azaldu ditu egileak. Azkenik, egungo konstituzio-esparruan sezesio-erreferendum bat deitzeko dauden eragozpen nagusiak azaldu dira.
This article analyses the evolution of the Spanish Constitutional Court case law in relation to regional referendums throughout the last decade. The main rulings on this issue are considered here, from the 103/2008, on the notorious Ibarretxe case, to the recent one 51/2017, which annuls the Catalonian Law on popular consultation processes adopting the form of referendums. The writer critically examines the arguments on which these rulings are based, paying special attention to the changes that the Constitutional Court doctrine has experienced and arguing in favour of the Autonomous Communities ruling over referendums by which they can gather the opinion of the population on matters within their competences. Finally, essential drawbacks of calling for a secession referendum under the current constitutional law are also discussed.
