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Nel meritorio tentativo di fronteggiare il cronico stato d’eccezione, finora, gli interventi normativi hanno toccato sostanzialmente il fronte esecutivo della pena. Se si esclude qualche sparuta modifica, invece, non si è colta ancora l’occasione per riorganizzare un altro campo che – a parere della Corte europea, ma non solo – manifesta rilevanti profili di criticità in ordine al sovraffollamento: il settore delle cautele. I detenuti in custodia cautelare rappresentano percentuali elevatissime della popolazione in vinculis e, fra questi, un numero preoccupante è costituito da persone in attesa del giudizio di primo grado.
