José Enrique Serrano
El "cuerpo" de la Administración General del Estado está tan profesionalizado que la mayor parte de Ministros, Secretarios del Estado y Secretarios Generales son funcionarios, aunque la ley no lo exija. Por ello, saben que el principal instrumento de éxito en su gestión son los funcionarios con los que trabajan , que ya existen antes de sus nombramientos, que estarán destinados en uno u otro Ministerio, pero que seguirán estando, porque en eso estriba el principio de estabilidad de funcionariado. Pero es el Gobierno, a través de su saltos cargos, el que fija los objetivos de la Administración e impulsa su actuación y así debe serlo, pues, en caso contrario, ésta devendría en un poder corporativo exento de todo control y responsabilidad. EL equilibrio es sencillo : La Administración se dirige, no se ocupa.