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Juan María Martínez Otero
La protección de la juventud y la infancia es uno de los limites de los derechos comunicativos previstos expresamente en la Constitución. En el ámbito de la comunicación audiovisual, dicha previsión ha sido desarroliada fundamentalmente por el articulo 7 de la LGCA. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia tiene atribuidas desde el año 2013 las competencias de supervisión y control del sector audiovisual. El presente articulo analiza cómo dicha administración independiente ha ejercido la potestad sancionadora estos últimos cinco años de cara a hacer efectivas las garantías del articulo 7 LGCA. A tal efecto, el articulo analiza las resoluciones sancionadoras por contenidos potencialmente perjudiciales para los menores, y aborda los principales debates jurídicos que las mismas han suscitado. Finalmente, se compara la tarea de protección de la CNMC con la desempeñada por los órganos de autorregulación de la propia industria, dentro del sistema previsto ene I Código de Autorregulación sobre Contenidos Televisivos e Infancia.
One of main limits to freedom of expression under the Spanish Constitution is the protection of minors. This limitation has been developed in the realm of audiovisual media through article 7 LGCA. CNMC is the independent administrative body responsible for supervision and control of the audiovisual sector. The purpose of this paper is to analyze how the CNMC has exercised its sanctioning powers, in order to protect the rights of children in the media, since its creation in 2013. The article analyses the fines imposed on TV broadcasters, and addresses the main legal debates concerning CNMC's exercise of powers Finally, the paper examines the protective activities of CNMC compared to other self-regulatory industry bodies.
