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Gerardo Bracho
Este artículo explora, desde una perspectiva histórica, las relaciones entre el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) y China. Para ello, aborda la génesis y contenido del «paradigma altruista» del CAD y del «paradigma realista» chino, destacando sus diferencias. Asimismo, analiza los esfuerzos y el fracaso del CAD por cooptar a China en la agenda de la ayuda efectiva: mientras China no se asume como donante –evocando su identidad del Sur–, el CAD se resiste a reconocer a China como cooperante con responsabilidades diferenciadas. Posteriormente, el artículo ilustra cómo, para sobrevivir a una «competencia desleal», el CAD adopta elementos de China y del Sur en su narrativa y en sus prácticas de cooperación. Por último, examina el cambio en China hacia una política exterior más asertiva y la dinámica de las relaciones entre el CAD y China, entre competencia y convergencia, en un contexto internacional incierto.
This paper explores the relations between the Development Assistance Com-mittee (DAC) and China from a historical perspective. To do this it addresses the genesis and content of DAC’s “altruistic paradigm” and China’s “realist paradigm”, highlighting their differences. It also analy-ses DAC’s efforts and failure to co-opt China into the effective aid agenda: while China refuses to become a donor – citing its South-ern identity – the DAC is resistant to recog-nising China as a co-operator with different responsibilities. The paper goes on to illus-trate how, in order to survive “unfair com-petition”, the DAC incorporates elements from China and the South into its narrative and cooperation practices. Lastly, China’s move towards a more assertive foreign policy is explored along with the dynamic of relations between the DAC and China – between competition and convergence – in an uncertain international context.
