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Daniel Disyorque Peñaherrera Patiño
El presente artículo presenta una revisión teorica y la justificación metodológica de la evaluación del programa de desarrollo de clústeres locales (CL) y cadenas de valor (CV) denominado Encadena-Ecuador en el periodo comprendido entre los años 2007-2017.
En este periodo se implementó un programa público orientado al desarrollo productivo de la industria intermedia con la finalidad de generar condiciones favorables para la inserción de los CL y las CV a las denominadas cadenas de valor global (CVG) como estrategia para impulsar el crecimiento y el desarrollo económico de los paises.
El objetivo del trabajo es presentar la justificación y pertinencia de la metodología de evaluación implementada para el referido programa, de tal manera de poder analizar tecnicamente las ventajas y desventajas de la metodología utilizada por la institución pública encargada de dicho programa .
Para el desarrollo del trabajo se ha utilizado una metodología de investigación exploratoria fundamentada en la revisión de la literatura especializada en la materia, enfocándose en presentar resultados sobre la importancia del estudio de la evaluación de impacto de los programas de desarrollo productivo de CL y CV.
La principal conclusión es que el programa de desarrollo productivo Encadena-Ecuador, utilizó un tipo de evaluación incompatible e insuficiente con el perfil y potencial del programa, ya que se determinó una evaluación de procesos, cuando técnicamente, era conveniente aplicar una metodología de evaluación de impacto, para poder determinar un efecto causal en el referido programa.
This article presents a theoretical review and the methodological justification for the evaluation of the development program of local clusters (CL) and value chains (CV) called Encadena-Ecuador in the period between 2007-2017.
In this period, a public program aimed at the productive development of the intermediate industry was implemented with the purpose of generating favorable conditions for the insertion of the CL and the CVs to the so-called global value chains (CVG) as a strategy to boost growth and growth. economic development of the countries.
The objective of the work is to present the justification and relevance of the evaluation methodology implemented for the aforementioned program, in order to be able to analyze technically the advantages and disadvantages of the methodology used by the public institution in charge of said program.
For the development of the work, an exploratory research methodology based on the review of the literature specialized in the subject has been used, focusing on presenting results on the importance of the study of the impact evaluation of the productive development programs of CL and CV.
The main conclusion is that the productive development program Encadena-Ecuador, used a type of incompatible and insufficient evaluation with the profile and potential of the program, since a process evaluation was determined, when technically, it was convenient to apply an evaluation methodology of impact, in order to determine a causal effect in the program.
