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Málaga, España
El procedimiento administrativo, con ser una materia ampliamente abordada por la doctrina y la jurisprudencia constitucional, dista mucho de ser una cuestión pacífica y estable. La mutabilidad del propio concepto según la etapa histórica y su regulación normativa, así como una doctrina del Tribunal Constitucional confusa y plagada de excepciones, unido a importantes cambios introducidos por el legislador estatal de 2015, nos ha llevado a elaborar este estudio. Se trata de clarificar la doctrina constitucional y el marco normativo derivado de la distribución de competencias en materia de procedimiento administrativo, común y «no común», y el contenido material de lo que debamos entender por procedimiento administrativo común.
The administrative procedure, being a matter widely addressed by doctrine and constitutional jurisprudence, is far from being an uncontroversial and stable issue. The mutability of the concept itself according to its historical stage and its normative regulation, as well as a doctrine of the Constitutional Court confused and littered with exceptions, together with important changes introduced by the state legislator of 2015, has led us to formulate this study. The purpose of this paper is to clarify the constitutional doctrine and the normative framework derived from the distribution of competences in matters of administrative procedure, common and uncommon, and the material content of what we should understand by common administrative procedure.
