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Rafael Cano Silva
La aplicación del art. 149.1.18.ª CE a los parlamentos autonómicos, en materia de función pública, es una cuestión controvertida en la que es patente una fragmentación de la doctrina científica, entre aquellos que defienden que debe existir un tronco común a toda la función pública del Estado lato sensu, siendo competencia exclusiva del Estado, y aquellos que piensan que dicho precepto constitucional no es aplicable a las asambleas legislativas, sin perjuicio de los principios constitucionales que les sean de aplicación. Junto a dicho precepto constitucional que afecta a los funcionarios públicos se aborda el otro gran pilar de los medios humanos al servicio del aparato burocrático integrado por el personal laboral (según establece el art. 149.1.7.ª CE). En definitiva, este estudio trata de aclarar la aplicación de los preceptos constitucionales citados a los parlamentos autonómicos en materia de personal o, o, al menos, de reflexionar sobre ello
The application of article 149.1.18.ª CE to the autonomous parliaments, in terms of public function, is a controversial issue in which a fragmentation of scientific doctrine is patent, among those who defend that there should be a common core to all the public function of the State lato sensu, being the exclusive competence of the State, and those who think that this constitutional precept is not applicable to the legislative assemblies, without prejudice to the constitutional principles that apply to them. Along with the constitutional precept that affects civil servants, the other great pillar of human resources at the service of the bureaucratic apparatus, such as labor personnel, article 149.1.7.ª CE, is approached. In conclusion, this study tries to clarify or, at least, reflect on to the application of the constitutional precepts cited to the autonomous parliaments regarding personnel
