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Joan Solanes Mullor
En las últimas décadas, la UE ha sido protagonista en el proceso de agencificación en Europa, tanto a nivel de la UE, con las agencias de la UE como una forma de gobernanza de la UE, como a nivel nacional, introduciendo reguladores nacionales independientes a través del derecho derivado. El artículo explora el papel del equilibrio institucional en el proceso de agencificación, destacando su papel decisivo a nivel de la UE y sus deficiencias a nivel nacional. Esta diferencia se ha manifestado de varias maneras. Por un lado, la debilidad de los organismos de la UE se debe a la ponderación de laspreocupaciones sobre el equilibrio institucional de la UE y, por el otro, encontramos reguladores nacionales fuertes donde el equilibrio institucional nacional no era una preocupación principal. Esto ha llevado a problemas, con intrusiones en la independencia de la agencia en algunos casos y problemas de responsabilidad en otros, para acomodar a reguladores nacionales independientes. El artículo explora diferentes formas de interconectar a la UE y las agencias nacionales en el proceso de agencificación, particularmente a través del concepto de identidad constitucional nacional, y propone que el diálogo y la comunicación entre todos los actores de la UE y nacionales involucrados en el proceso sean más fluidos.
In recent decades, the EU has been a protagonist in the agencification process in Europe, both at the EU level with EU agencies as a form of EU governance and at the national level introducing independent national regulators through secondary law. The article explores the role of the institutional balance in the agencification process highlighting its decisive role at the EU level and its shortfalls at the national level. This difference has manifested itself in several ways. On the one hand, the weakness of EU agencies results from weighting EU institutional balance concerns and, on the other, we find strong national regulators where national institutional balance was not a primary concern. This has led to problems with intrusions on agency independence in some cases and accountability issues in others in accommodating independent national regulators. The article explores different ways to interconnect the EU and national agencies in the agencification process, particularly through the concept of national constitutional identity, and it proposes making the dialogue and communication between all the EU and national actors involved in the process more fluid.
