Las cajas de ahorros son instituciones financieras sin ánimo de lucro y de amplia aceptación popular debidoa su labor social o benéfica, siendo la inversión en educación una de esas tareas. Entendida como inversiónen capital humano, es decir, en la mejora de la capacitación de la población, la educación debía haber sidouna inversión prioritaria de las cajas de ahorros, locuan no parece haber sido el caso. Así, por ejemplo, el gasto -o consumo- en cultura ha desplazado en los últimos años el gasto -o inversión- en educación. Además, y pese a la existencia de una normativa de ámbito nacional, cada federación ha respondidode distinta manera a las carencias educativas regionales. En términos generales podría afirmarse que las federaciones con menores recursos han sido también las menos eficientes ala hora de invertir en educación.
Saving and loan institutions have always being popular in Spain due to their charitable investments, among others those in education. As an investment in human capital, education should have been a priority for saving and loan institutions, yet it appears not to have been so. Thus, in recent years expenditures in cultural activities have increased to the detriment of expenditures in education.In spite of national laws, each regional institution has faced differently the local educational wants. Generally speaking, worse endowed institutions have been less efficient in their educational investments.