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Orlando Vignolo Cueva
La liberalización peruana de inicios de los años noventa, apoyada en el influjo fundamental del principio de subsidiariedad horizontal, produjo no sólo cambios prestacionales y normativos en sectores (con la consecuente reducción del Estado prestador), sino también supuso la creación de una nueva estructura organizativa administrativa que sirva y se acomode a ciertas características de unas aparentes «nuevas» potestades regulatorias, las cuales —desde una versión más estricta y ejecutiva— comportan una adaptación de la policía administrativa y otras competencias que permiten la intervención correcta y el sostenimiento de estos sectores liberalizados. El presente trabajo intenta desentrañar estos mitos y otras verdades jurídicas sobre el surgimiento de esta fórmula organizativa cercana a cumplir 26 años de existencia.
Peruvian liberalization in the early 1990s, supported by the fundamental influence of the principle of horizontal subsidiarity, produced not only utilitarian and normative changes in sectors (with the consequent diminish of the State as a provider), but also the creation of a new organizational administrative structure that serves and accommodates certain characteristics of apparent «new» regulatory powers, which – from a more strict and executive version – entail an adaptation of the administrative police and other competencies that allow the correct intervention and the support of these liberalized sectors. The present work attempts to unravel these myths and other juridical truths about the emergence of this organizational formula close to being 26 years of existence.
