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Francisco Ricardo Alvira Martín 
, José García López
En España se ha producido un importante aumento de laburocracia en los tres niveles de organización del Estado. Este proceso se ha desarrollado: a impulso de lanecesidad de más trabajadores públicos para dar mejores servicios a más ciudadanos; por el deseo de las fuerzas políticas locales de crear una administración propia con los mejores lazos posibles con la del Estado; la reticiencia por parte de los propios funcionarios aperder la mayor movilidad geográfica de la Administración central y su temor a un recorte de sus expectativas profesionales, a causa de la competencia de otros empleados de libre designación de los gobiernos locales; y el deseo de cumplir promesas electorales frente alparo por la vía de la oferta de empleo público.
There has been an important increase in bureaucracy al thethree levels of organization in Spain. This process has taken place: driven by the need for more public servants to provide better services to more citizens; as an answer to the wish of local political parties to have their own local government as differentiated from the central one as possible; the reticence from the civil servants to lose the greater geographic mobility ofthe Central Government and their fear to suffer a cutin their professional expectancies, due to the competition from other freely appointed employees in the local governments; and the wish to keep electoral promises regarding unemployment by offering public employment.
